台灣電力股份有限公司-個股新聞
改革能源政策 改善台電財務...
日前外媒路透報導,台電將從八家公股銀行獲得3,000億元專案貸款,以舒緩凍漲電價造成的財務壓力,貸款年限為三年,利率約1.85%。資金來源比照先前中油專案融資模式,由中華郵政提供轉存款支應,並由政府保證。
台電隨即表示,俄烏戰爭後國際燃料價格飆漲,為近年虧損主因,與能源政策無關。且今年美以伊戰事引發天然氣價格波動,致使台電發購電燃料支出增加,以致須增加對外舉借。會在銀行授信原則下,爭取財務改善資源。經濟部長龔明鑫也表示,台電增貸主要在短期融通業務上的周轉,其實一直期待再幫台電爭取撥補或增資。核電若能通過重啟,核能占整體發電比例小,填補虧損有限。
從降低利息負擔來看,公營的台電,突破中華郵政不能辦理企業放款的限制,透過轉存款於泛公股行庫,再向泛公股行庫申請利率較低的貸款,確是高明的資金調度。但是,台電的負債比2023年起就超過92%,若再增貸3,000億,將使債務餘額逼近3兆元,負債比勢必升至95%,將因影響信用評等而增加未來的融資成本。且利息費用去年就高達278億元,新增3,000億貸款將使利息費用驟增55億,由於今年前五月已有144億元的虧損,無異是雪上加霜。
進一步探討台電的虧損,台電以2022年2月爆發的「俄烏戰爭後國際燃料價格飆漲」為由來解釋虧損原因,還特別強調「與能源政策無關」,實有疑慮。
根據台電公布的天然氣統約價格(每立方公尺), 2021年尚低於12元,俄烏戰爭爆發後的9月飆到19.4元高峰,但次年起就連跌三年,去年更跌到13.8元,可見得俄烏戰爭引起國際燃料價格飆漲只是短期現象,並非台電所指的一直居高不下。
再把時間拉長,觀察國際燃料價格和台電盈虧的對應關係,可以發現在2001至2014年的期間,天然氣顯著高於2023年至今的價格;即使2022年戰爭爆發的天然氣價格飆漲,也比2004~2008年期間還低。台電面對比現在還高的國際燃料價格下,2001~2014年仍能維持獲利或小虧,財務狀況遠比2022、2023年的2,264億、1,994億元虧損好很多。此客觀的大數據,證明「國際燃料價格」絕非造成台電虧損的單一因素。
台電之所以虧損,「能源政策」是政府無從迴避的原因之一。將2001~2025年台電的盈虧和核電占比對照,發現2001~2014年國際燃料價格雖高於俄烏戰爭期間,因發電成本低的核電,占比一直維持在18%以上(2002年最高達22%),以致台電即使面對高昂的國際燃料價格,仍然有小小盈餘或小幅的虧損。2015年國際燃料轉跌,馬政府還因此有本錢調降電費三次。
而2019年開始核電逐一停機,穩、廉、潔的核電占比逐年降低,難怪俄烏戰爭爆發後,讓台電暴露在髒、貴的煤、油、氣等燃料的國際價格衝擊下,加上台電採購的光電、風電,價格高於國際,雖然漲了電費六次,增資加上撥補3,000億,台電至今年5月底累計虧損3,672億元。去年5月17日核三廠停機使核電占比歸零,今年因美以伊戰爭造成國際能源波動,當然台電又發生虧損。
上述數據,在在說明「能源政策」,尤其是非核家園,其實是造成台電虧損的重要原因。龔部長說:「核電若能通過重啟,但占整體發電比例小,填補虧損有限」,應該反過來解釋,僅核三廠重啟不夠,應考慮所有核電廠(包括浪費了3,000多億的核四)重啟,唯有大幅提高核電占比,每年可節省台電支出至少千億元,使台電的電力供應更穩、廉、潔,才足以因應AI產業風潮下的龐大電力需求。
總之,賴總統願意卸下非核的神主牌,調整能源政策,加速重啟核電廠,絕對有助於能源安全的提升,改善台電的財務。在核電廠未重啟前,經濟部和台電的當務之急就是要合理降低發電和購電的成本。
2026-07-15
By: 摘錄經濟A2版