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中央存款保險股份有限公司-個股新聞


數位擠兌…流動性風險 是信心與速度的挑戰...

2023年美國矽谷銀行(SVB)等銀行倒閉,雖然事件很快平息,但讓各國監理機關及國際組織驚覺,數位金融時代要開始因應「數位擠兌」的衝擊及提高問題金融機構處理效率。中央存款保險公司董事長黃天牧指出,數位金融時代,資訊傳播的速度遠勝以往,一場網銀擠兌可能在幾小時之內就重創市場信心,矽谷銀行事件證明「流動性風險已不再是帳面問題,而是信心與速度的挑戰」。

 黃天牧表示,我國純網銀開業時,金管會就要求存保的流動性監控機制必須是24小時營運,且特地建置純網銀流動性監控系統,以加強對流動性風險的監控,主要重視即時通報機制,例如,純網銀發生「客戶存款交易無法執行超過10分鐘」或「跨行業務結算專戶餘額不足」等情形,就會發出警示。

 這種監控機制,不只純網銀需要,一般銀行的數位網路銀行也需要,已建議銀行公會將「加強監控日中存款異常流失及社群媒體負面訊息」增訂在本國銀行流動性自律規範中。

 「跨行業務結算專戶餘額不足」通報,也在金管會、中央銀行與財金公司的支持及協助下,由純網銀擴大到本國銀行,2025年10月初已上線。意謂著,全國38家銀行,若存款餘額低於標準,以往財金公司只會通知銀行,現在金管會、存保也會被通知,嚴格控管日中流動性及存款移動,預防數位擠兌。

 虛擬貨幣、穩定幣的監理方面,黃天牧強調,過去在金管會主委任內,是先從防制洗錢與打擊資恐切入虛擬資產管理,並陸續制定平台管理原則與監理規範,加上實地金檢並委外研究專法。今年金管會更進一步推出《虛擬資產服務法草案》,如果通過,將進入正式監理階段。

 至於國際上熱門的穩定幣,雖具支付效率,但在洗錢防制及金融穩定上挑戰不小,國際上如歐盟MiCA法案、美國GENIUS法案,都是採穩健而審慎的監理態度,我國草案也設有穩定幣專章。

 黃天牧特別提醒,虛擬資產與穩定幣並非存款,所以不在存款保險的保障範圍內,民眾不要因為虛擬貨幣、加密貨幣的「俗稱」,誤以為此類商品會受到存款保險的保障。事實上不只台灣,其他國家也不認為虛擬貨幣、穩定幣是「存款」,而是將之視為「商品」或支付工具,不過,虛擬商品的性質會持續演變,未來監理架構也可能會跟著調整,這也成為許多研討會上的熱門議題。

 針對未來虛擬資產、穩定幣相關業務的發展,中央存保將持續關注各國監理作為及與存款保險的關聯性,並配合主管機關相關監理政策,做好對要保機構承保風險控管的工作,尤其會特別注意相關業務對實體金融體系的風險連結,特別是可能的流動性衝擊。

2025-12-29

By: 摘錄工商A4版

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